domingo, 8 de março de 2020

Política de Ativismo Laissez-Faire de Baixo para Cima

David Colander e Roland Kupers, coautores do livro “Complexity and the Art of Public Policy: Solving Society’s Problems from the Bottom Up” (Princeton University Press, 2014), reafirmam a definição formal de ativismo laissez-faire.

Essa é uma abordagem capaz de incentivar políticas ativistas projetadas para criar uma ecoestrutura dentro da qual a política de laissez-faire possa florescer. É uma política projetada para criar uma ecoestrutura social viável na qual indivíduos, ou coleções de indivíduos, resolvam problemas de baixo para cima, sem o uso de um coordenador central.

A política ativista de laissez-faire é uma política de baixo para cima, na qual as pessoas ajudam a resolver os problemas da maneira mais eficiente possível, através da modificação auto imposta voluntária, coletiva e cooperativa de seus impulsos egoístas.

Colander e Kupers acreditam as soluções de baixo para cima prometerem, de maneira significativa, abordar até questões sociais amplas. Mas projetá-los com precisão com base em modelos de complexidade ainda está além de suas habilidades.

Nesse ponto, tudo o que podem fazer é delinear o tipo de políticas a emergir da complexidade da visão política de baixo para cima.

A política ativista do laissez-faire vê a dinâmica social intrinsecamente de baixo para cima, com normas e cultura muitas vezes desempenhando um papel maior na determinação do resultado em lugar da política. Mas, em vez de supor as normas e a cultura serem constantes, como o modelo padrão de controle de políticas, a política de complexidade pressupõe as normas e cultura serem influenciadas pela ação do governo.

O foco da política governamental é influenciar essas normas e a própria cultura de maneira positiva, enquanto simultaneamente lida com os problemas imediatos dentro das normas e da cultura existentes.

A chave para reconhecer o poder da política de complexidade para mudar a sociedade é compará-la a uma mudança infinitesimal em um embrião. Essa mudança infinitesimal pode fazer uma enorme mudança no adulto. Ele se desenvolve a partir do embrião. Da mesma forma, mudanças quase imperceptíveis nas normas, em um estágio muito inicial do desenvolvimento das instituições, podem provocar enormes mudanças no funcionamento do sistema.

O que isso significa é uma pequena mudança na dinâmica replicadora de nosso sistema capitalista pode possibilitar objetivos sociais serem alcançados pela sociedade com muito menos envolvimento direto do governo em lugar do praticado atualmente. Podemos ter um sistema capaz de alcançar objetivos sociais e ofereça mais liberdade aos indivíduos.

Essa ligeira mudança envolve tornar nosso sistema social mais propício ao rotulado de empresas “com fins lucrativos”. Elas são estruturas legais capazes de complementarem a dicotomia atual de estruturas com fins lucrativos ou estruturas para fins de caridade. Permitem as pessoas serem transparentes sobre como elas pretendem usar esse excedente gerado pelos empreendedores de sucesso.

O desenvolvimento de instituições com fins lucrativos, mas para propiciar benefícios sociais, está ocorrendo atualmente, desenvolvendo-se de baixo para cima. Vários estados dos EUA implementaram leis para começar a incentivar seu desenvolvimento e outros países estão considerando ativamente.

Para expandir seu uso, são necessárias mais mudanças institucionais. Sua natureza deve ser melhor compreendida, para impedir os indivíduos usarem as novas formas para beneficiar a si mesmos, não à sociedade.

Uma profissão econômica capaz de funcionar bem gastaria enormes esforços explorando e desenvolvendo protótipos dessas instituições. No entanto, os economistas não estão fazendo isso porque essas novas instituições com fins lucrativos não se enquadram no quadro político dos economistas.

A política de tornar nossa sociedade mais propícia a instituições com fins lucrativos pode não parecer uma grande mudança de política, mas dentro de um modelo de complexidade, onde pequenas modificações na dinâmica de replicadores de um sistema podem levar a resultados bastante diferentes, essa pequena mudança pode ter grandes consequências em termos de implicações políticas.

Política de Ativismo Laissez-Faire de Baixo para Cima publicado primeiro em https://fernandonogueiracosta.wordpress.com



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