Raghuram Rajan, no livro “O terceiro pilar” (The Third Pillar: How Markets and The State leave The Community Behind. New York: Penguim Press; 2019), se pergunta: quem sou eu e por que escrevo este livro?
“Sou professor na Universidade de Chicago e passei o tempo como economista-chefe e chefe de pesquisa do Fundo Monetário Internacional, onde assessoramos diversos países industriais e em desenvolvimento. Eu também fui o presidente do Banco Central da Índia, onde empreendemos reformas para melhorar o sistema financeiro da Índia. Tenho experiência em trabalhar tanto no sistema financeiro internacional quanto em um mercado emergente. Na minha vida adulta, nunca estive mais preocupado com a direção que nossos líderes estão nos levando do que eu estou hoje.”
Em seu livro “Linhas de falha: Como as fraturas ocultas ainda ameaçam a economia mundial”, publicado em 2010, ele se preocupou com as consequências da crescente desigualdade, argumentando o crédito habitacional fácil antes da crise financeira global ter sido, em parte, um caminho para os políticos desviarem a atenção das pessoas de seus salários estagnados. Preocupava-se, em vez de extrair a lição certa da crise – de que precisamos consertar as falhas profundas nas sociedades desenvolvidas e na ordem global –, procurássemos bodes expiatórios. Ele escreveu:
“As primeiras vítimas de uma busca política por bodes expiatórios são os visíveis como ‘os outros’, facilmente demonizados, mas impotentes para se defenderem. O imigrante ilegal ou o trabalhador estrangeiro, ambos não votam, mas eles são essenciais para a economia – o primeiro porque eles costumam fazer trabalhos que ninguém mais tocará em tempos normais, e o último porque eles são a fonte das importações baratas capazes de levantarem o padrão de vida para todos, mas especialmente aqueles com baixos rendimentos. Tem de haver um jeito melhor…”
A busca por bodes expiatórios continua bem e verdadeiramente explorada. Rajan escreveu este livro “O Terceiro Pilar” porque vê um mundo cada vez mais polarizado com o risco de virar as costas a setenta anos de paz e prosperidade generalizadas. Ele ameaça esquecer o que funcionou, mesmo ignorando o que precisa mudar.
Os nacionalistas populistas e a esquerda radical compreendem a necessidade de reformas, mas não têm respostas reais quando recorrem à política da raiva e da inveja. Os principais partidos do establishment nem sequer admitem a necessidade de mudança. Há muito a fazer e os desafios estão aumentando. O Estado, os Mercados e a Comunidade podem ser levados a um equilíbrio muito melhor. Nós devemos começar agora.
O resto deste livro é o seguinte. Começa descrevendo o terceiro pilar, a Comunidade. Para alguns, a comunidade significa calor e apoio. Para outros, representa a mentalidade estreita e o tradicionalismo. Ambas as descrições podem ser verdadeiras, às vezes simultaneamente, e nós veremos o porquê.
O desafio para a comunidade moderna é conseguir mais do bem, minimizando o mal. Veremos como isso pode ser obtido através da influência do equilíbrio dos outros dois pilares – o Estado e os Mercados. Para continuar essa exploração, precisamos entender como esses pilares emergiram historicamente.
Na Parte I, o autor traça como o Estado e os Mercados nos países avançados de hoje cresceram a partir da Comunidade feudal, assumindo algumas de suas atividades. Explica como um mercado vibrante ajudou a criar fontes independentes de poder capazes de limitarem os poderes arbitrários do Estado. À medida que o Estado se tornou constitucionalmente limitado, os mercados obtiveram a vantagem, às vezes em detrimento das comunidades.
A extensão do sufrágio de novo empoderamento [reempowered] das comunidades devem ser usados para pressionar o Estado a impor limites regulamentares ao Mercado. As pessoas também exigem proteções sociais confiáveis de modo a se protegerem contra a volatilidade de O Mercado.
Todas essas influências se juntaram nas democracias liberais de mercado competitivo. Elas surgiram em todo o mundo desenvolvido no início do século XX. No entanto, as desacelerações de O Mercado, especialmente após as revoluções tecnológicas, foram e são perturbadoras. A Grande Depressão, seguida pela Segunda Guerra Mundial, parecia soar a sentença de morte das democracias liberais de mercado em grande parte do mundo e na ascensão do Estado.
Na Parte II, Rajan descreve como os Estados Unidos moldaram a ordem liberal do pós-guerra e como o Estado e os Mercados voltaram a crescer. A democracia ganhou raízes mais firmes.
Os trinta anos de forte crescimento pós-guerra, no entanto, foram seguidos por anos de relativa estagnação, à medida que os países desenvolvidos lutavam por novas formas de revitalizar o crescimento. Em resposta, os países anglo-americanos deram poder aos Mercados às custas do Estado, enquanto as reformas europeias continentais favoreceram o Superestado e o Mercado atuarem de modo integrado.
Ambos os conjuntos de reformas para constituição de blocos regionais vieram às custas da Comunidade. Essas diferentes escolhas deixaram os países posicionados de maneira diferente para enfrentar a revolução das TIC, a subsequente crise financeira global e a reação contrária à ordem global. Rajan descreve as razões para o aumento do populismo e traça os tipos de desenvolvimentos relacionados à China e à Índia.
Ele se volta para possíveis soluções na Parte III. Para reforçar as chances de a sociedade permanecer liberal e democrática, precisamos de profundas mudanças. Elas reequilibrarão os três pilares em face da mudança tecnológica. Precisamos de mais localismo para capacitar a Comunidade, aproveitando o Estado e os Mercados para tornar a sociedade mais inclusiva.
Finalmente, são necessárias algumas ressalvas. Rajan pretende este livro ser abrangente, mas não exaustivo. Portanto, ilustra o curso da história com exemplos de países proeminentes, mas isso iria sobrecarregar a paciência do leitor (assim como o do seu editor) se ele justificasse cada ponto com os detalhes exigidos pelos especialistas.
Este livro oferece uma tese geral, própria ou original, e baseia-se em muito trabalho acadêmico, mas destina-se a um público amplo. Ele também oferece propostas políticas, não como a palavra final, mas para provocar o debate.
“Enfrentamos enormes desafios, para os quais precisamos não apenas das soluções certas, mas também daquelas capazes de nos inspirar a agir”. Vale a pena recordar as palavras do arquiteto de Chicago Daniel Burnham: “Não faça pequenos planos; eles não têm mágica para agitar o sangue dos homens e provavelmente não serão realizados.” Raghuram Rajan espera este livro “despertar seu torpor”.
Apresentação Pessoal do Autor do Livro “O Terceiro Pilar” publicado primeiro em https://fernandonogueiracosta.wordpress.com
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